Empleo público por comunidades autónomas
A 1 de enero de 2026, Andalucía era la comunidad con más personal de las administraciones: 544.220 personas, el 17,7 % de toda España.
- empleados públicos en España
- 3.071.725
- a 1 de enero de 2026
- en Andalucía
- 544.220
- 17,7 % del total
- de los ocupados
- 16,0 %
- asalariados públicos, segundo trimestre de 2026
Personal de las administraciones en cada comunidad
Cada persona cuenta donde está su puesto, trabaje para el Estado, la comunidad o un ayuntamiento. Otras 9.694 trabajan en el extranjero.
Lo que pesa el empleo público en cada comunidad
Parte de las personas que trabajan en cada comunidad que es asalariada del sector público, empresas públicas incluidas. Fuente: INE, EPA. En las comunidades pequeñas y en Ceuta y Melilla, el error de la encuesta es grande.
Lo que paga en sueldos cada comunidad
Solo la administración de cada comunidad, no el personal del Estado ni de los ayuntamientos de su territorio. Lo que paga cada una depende de las competencias que tiene y de su tamaño: no sirve para comparar quién gasta más por persona.
Millones de euros en 2025: sueldos y cotizaciones sociales de su personal. Fuente: IGAE. Ceuta y Melilla no tienen este detalle.
Todas las comunidades
| Comunidad | Personal | Parte de España | % de los ocupados | Sueldos 2025 (M€) |
|---|---|---|---|---|
| Andalucía | 544.220 | 17,7 % | 17,9 % | 19.030 |
| Comunidad de Madrid | 456.961 | 14,9 % | 14,4 % | 12.835 |
| Cataluña | 386.110 | 12,6 % | 12,2 % | 19.096 |
| Comunitat Valenciana | 286.387 | 9,3 % | 13,5 % | 11.413 |
| Castilla y León | 182.824 | 6,0 % | 20,1 % | 6.165 |
| Galicia | 174.285 | 5,7 % | 16,8 % | 6.530 |
| Canarias | 155.116 | 5,0 % | 16,8 % | 5.527 |
| País Vasco | 148.196 | 4,8 % | 15,8 % | 7.029 |
| Castilla-La Mancha | 146.022 | 4,8 % | 18,3 % | 5.055 |
| Aragón | 109.402 | 3,6 % | 19,8 % | 3.474 |
| Región de Murcia | 102.653 | 3,3 % | 16,1 % | 3.922 |
| Extremadura | 96.190 | 3,1 % | 26,7 % | 3.122 |
| Illes Balears | 74.359 | 2,4 % | 15,9 % | 2.788 |
| Principado de Asturias | 69.706 | 2,3 % | 20,1 % | 2.698 |
| Comunidad Foral de Navarra | 47.161 | 1,5 % | 18,7 % | 2.109 |
| Cantabria | 39.787 | 1,3 % | 19,1 % | 1.598 |
| La Rioja | 22.051 | 0,7 % | 15,3 % | 891 |
| Melilla | 10.431 | 0,3 % | 42,7 % | sin dato |
| Ceuta | 10.170 | 0,3 % | 48,2 % | sin dato |
Personal a 1 de enero de 2026 (Función Pública); % de los ocupados: asalariados del sector público (EPA, segundo trimestre de 2026); sueldos: millones de euros que paga la administración de la comunidad (IGAE). Cada comunidad enlaza a su ficha. Personal: datos a 1 de enero de 2026, salvo los de las universidades públicas (195.361 personas), a 31 de diciembre de 2024 y los de la comunidad autónoma de Cataluña (264.972 personas), a 1 de julio de 2025: así los da la propia estadística.
Preguntas frecuentes
¿Dónde hay más empleados públicos?
Andalucía, con 544.220 personas a 1 de enero de 2026; después, la Comunidad de Madrid (456.961) y Cataluña (386.110). Se cuenta a cada persona donde está su puesto, trabaje para el Estado, su comunidad o su ayuntamiento.
¿En qué comunidad pesa más el empleo público?
Según la EPA del segundo trimestre de 2026, en Ceuta, donde el 48,2 % de los ocupados es asalariado del sector público; donde menos, en Cataluña (12,2 %). En las comunidades pequeñas y en Ceuta y Melilla el error de la encuesta es grande.
¿Qué comunidad paga más en sueldos a su personal?
En 2025, Cataluña: 19.096 millones de euros (IGAE). Cuenta solo la administración de cada comunidad, y lo que paga depende de las competencias que tiene y de su tamaño: no sirve para decir quién gasta más por persona.