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Empleo público por provincias

A 1 de enero de 2026, Madrid era la provincia con más personal de las administraciones (456.961 personas), seguida de Barcelona (265.206) y Valencia/València (146.558).

Madrid
456.961
14,9 % de España
Barcelona
265.206
8,6 % de España
Valencia
146.558
4,8 % de España

Personal de las administraciones en cada provincia

Cada persona cuenta donde está su puesto, trabaje para el Estado, su comunidad o su ayuntamiento. 43 provincias tienen ficha propia; las de las comunidades de una sola provincia llevan a la de su comunidad.

Para quién trabajan, provincia a provincia

Personal de las administraciones por provincia y administración
Provincia Comunidad Personal Parte de España Estado Comunidad autónoma Ayunta­mientos
Madrid Madrid 456.961 14,9 % 35,8 % 51,8 % 12,4 %
Barcelona Cataluña 265.206 8,6 % 6,8 % 69,3 % 24,0 %
Valencia/​València C. Valenciana 146.558 4,8 % 14,5 % 64,6 % 20,9 %
Sevilla Andalucía 129.233 4,2 % 14,9 % 63,7 % 21,4 %
Alicante/​Alacant C. Valenciana 104.709 3,4 % 10,5 % 69,1 % 20,5 %
Murcia Murcia 102.653 3,3 % 17,0 % 69,5 % 13,5 %
Málaga Andalucía 89.772 2,9 % 14,1 % 64,1 % 21,9 %
Cádiz Andalucía 83.645 2,7 % 29,1 % 54,1 % 16,8 %
Las Palmas Canarias 80.272 2,6 % 18,3 % 62,9 % 18,8 %
A Coruña Galicia 77.727 2,5 % 16,9 % 70,8 % 12,3 %
Zaragoza Aragón 77.339 2,5 % 23,1 % 61,4 % 15,4 %
Santa Cruz de Tenerife Canarias 74.844 2,4 % 12,6 % 62,7 % 24,6 %
Illes Balears Baleares 74.359 2,4 % 14,5 % 62,0 % 23,5 %
Asturias Asturias 69.706 2,3 % 12,8 % 73,3 % 13,9 %
Bizkaia País Vasco 68.843 2,2 % 6,5 % 71,1 % 22,4 %
Granada Andalucía 68.204 2,2 % 12,0 % 65,1 % 22,9 %
Badajoz Extremadura 62.146 2,0 % 14,8 % 60,8 % 24,4 %
Pontevedra Galicia 53.137 1,7 % 18,7 % 67,6 % 13,7 %
Toledo Castilla-La Mancha 52.375 1,7 % 10,1 % 66,5 % 23,4 %
Córdoba Andalucía 50.661 1,6 % 17,3 % 62,2 % 20,5 %
Tarragona Cataluña 47.415 1,5 % 5,5 % 67,3 % 27,2 %
Navarra Navarra 47.161 1,5 % 8,7 % 75,4 % 15,9 %
Almería Andalucía 44.520 1,4 % 17,0 % 65,8 % 17,2 %
Jaén Andalucía 42.955 1,4 % 16,0 % 60,2 % 23,9 %
Girona Cataluña 42.807 1,4 % 6,2 % 66,3 % 27,5 %
Gipuzkoa País Vasco 41.858 1,4 % 6,6 % 69,5 % 23,9 %
Cantabria Cantabria 39.787 1,3 % 11,6 % 74,0 % 14,4 %
Valladolid Castilla y León 39.738 1,3 % 17,5 % 66,1 % 16,3 %
Araba/​Álava País Vasco 37.495 1,2 % 4,5 % 75,5 % 20,0 %
Huelva Andalucía 35.230 1,1 % 11,8 % 61,5 % 26,7 %
Castellón/​Castelló C. Valenciana 35.120 1,1 % 11,7 % 64,2 % 24,1 %
Ciudad Real Castilla-La Mancha 34.755 1,1 % 11,5 % 62,7 % 25,8 %
Cáceres Extremadura 34.044 1,1 % 15,3 % 56,1 % 28,7 %
León Castilla y León 33.252 1,1 % 23,5 % 55,3 % 21,2 %
Lleida Cataluña 30.682 1,0 % 7,1 % 68,5 % 24,4 %
Albacete Castilla-La Mancha 28.177 0,9 % 15,9 % 61,8 % 22,3 %
Salamanca Castilla y León 27.158 0,9 % 17,8 % 62,4 % 19,8 %
Burgos Castilla y León 24.361 0,8 % 20,2 % 60,0 % 19,8 %
Lugo Galicia 22.546 0,7 % 12,5 % 69,1 % 18,4 %
La Rioja La Rioja 22.051 0,7 % 13,9 % 74,4 % 11,7 %
Ourense Galicia 20.875 0,7 % 12,2 % 65,0 % 22,8 %
Huesca Aragón 19.052 0,6 % 17,4 % 57,0 % 25,7 %
Guadalajara Castilla-La Mancha 16.408 0,5 % 12,9 % 63,7 % 23,4 %
Ávila Castilla y León 14.836 0,5 % 31,6 % 45,6 % 22,8 %
Cuenca Castilla-La Mancha 14.307 0,5 % 11,8 % 59,3 % 28,9 %
Teruel Aragón 13.011 0,4 % 10,7 % 63,9 % 25,4 %
Segovia Castilla y León 12.503 0,4 % 20,7 % 51,7 % 27,6 %
Zamora Castilla y León 11.597 0,4 % 13,8 % 62,2 % 24,0 %
Palencia Castilla y León 10.865 0,4 % 20,0 % 59,1 % 20,9 %
Melilla Melilla 10.431 0,3 % 87,8 % 12,2 % –
Ceuta Ceuta 10.170 0,3 % 85,9 % 14,1 % –
Soria Castilla y León 8.514 0,3 % 17,8 % 61,1 % 21,1 %

Personas a 1 de enero de 2026 y, en las tres últimas columnas, la parte que trabaja para cada administración. «–»: la estadística no registra personal de la administración local en Ceuta y Melilla. Datos a 1 de enero de 2026, salvo los de las universidades públicas (195.361 personas), a 31 de diciembre de 2024 y los de la comunidad autónoma de Cataluña (264.972 personas), a 1 de julio de 2025: así los da la propia estadística. Fuente: Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. Cada provincia enlaza a su ficha.

Preguntas frecuentes

¿Qué provincia tiene más empleados públicos?

Madrid, con 456.961 personas a 1 de enero de 2026, seguida de Barcelona (265.206). La que menos, Soria (8.514). En Madrid trabaja el 29,9 % del personal del Estado de toda España.

¿Hay empleados públicos fuera de España?

Sí: 9.694 personas trabajaban en el extranjero a 1 de enero de 2026, en embajadas, consulados y otros destinos del Estado.